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萍乡市湘东区人民法院:当事人针对一起行政处罚重复起诉 法院裁定不予受理


 大江网   2020-09-10 15:28:19 来源:中国江西网 编辑:黎萍 作者:曾金花、杜宇蔚
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      中国江西网/江西头条新闻客户端讯 曾金花 记者杜宇蔚报道:记者从萍乡市湘东区人民法院了解到,近日,该院审结了一起行政处罚案件。

      据了解,起诉人李某于2009年1月自筹资金修建了一处养猪场,建成后,聘请人员饲养了母猪和食用肥猪,经济效益较好,后养猪场的防污设施因运行时间过久逐渐老化发生故障,造成猪粪水溢出到附近农田,被环保部门罚款。

      据起诉人说,之后其一直在对防污设施进行整改。然而,后来萍乡市某行政机关突然查封起诉人的猪场,也未告知起诉人救济途径和起诉期限,导致能正常经营生产的猪场一直被迫停业,无法继续养殖,致使起诉人损失一直在增加。起诉人无奈,于是诉至法院,请求人民法院依法判处。

      法院经审查后认为,根据《最高人民法院关于适用<中华人民共和国行政诉讼法>的解释》第六十九条第一款第(六)项的规定,当事人重复起诉的,应当不予立案,已经立案的,应当裁定驳回起诉。重复起诉之所以被禁止,是因为其实质是要求人民法院对同一纠纷进行再次审理,违反了既判力和一事不再理原则。如果允许当事人对一个已决事项可以再次提起诉讼,一方面浪费司法资源,另一方面也会无谓地增加对方当事人的负担。更为重要的是,生效判决的既判力会遭到破坏。

      据悉,在行政诉讼中,衡量当事人是否构成重复起诉的一个重要因素是前诉与后诉的诉讼标的是否相同。起诉人李某之前已经在其他法院起诉要求撤销萍乡市某行政机关的关停禁养决定,萍乡市某行政机关并未向起诉人送达关停禁养的书面决定,而是直接查封了起诉人的养猪场。

      本案中,起诉人李某要求确认萍乡市某行政机关查封养猪场的行为违法,该查封行为与此前被诉的关停禁养行为实际是同一诉讼标的,故起诉人李某在本案中再次对萍乡市某行政机关的查封行为提起诉讼,违反了一事不再理原则,属重复起诉,依法应当不予立案。依照《最高人民法院关于适用<中华人民共和国行政诉讼法>的解释》第六十九条第一款第(六)项的规定,裁定对起诉人王某的起诉不予受理。

     



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